第十二届新型城镇化高质量发展大会暨国宏联盟第三届全国会员代表大会圆满召开发表时间：2025-07-17 13:24 第十二届新型城镇化高质量发展大会暨国宏联盟第三届全国会员代表大会圆满召开2025年6月6日9:00，第十二届新型城镇化高质量发展大会暨国宏新型城镇化发展联盟第三届全国会员代表大会在住建部南新楼大会议厅隆重召开。 本次大会以“新型城镇化高质量发展”为核心主题，汇聚了来自政界、学术界、企业界的众多专家学者和行业精英，共同探讨新型城镇化进程中的关键议题，分享最新研究成果和实践经验，以实现资源共享、合作共赢，为奋力谱写新时代新型城镇化高质量发展新篇章贡献力量。
大会在庄严而热烈的氛围中拉开帷幕。 国宏新型城镇化发展联盟秘书长孙冲冲主持了开幕式，并首先介绍了出席大会的主要领导和嘉宾，包括国宏新型城镇化发展联盟总顾问、首席专家、住房和城乡建设部原党组成员、原中纪委驻建设部纪律检查组组长、原建设部总工程师姚兵，国家发改委城市与小城镇改革发展中心县域经济室主任通振远，天津理工大学教授博导、中国民航大学经济与管理学院学术院长、尹塾智库研究院主席尹贻林，住建部市场监管司法律顾问、建纬研究院院长朱树英，平台经济学家、中国招标投标公共服务平台原总经理、首席经济学家、清华大学互联网产业研究院平台经济学课题组组长平庆忠等领导出席。
国宏新型城镇化发展联盟秘书长 孙冲冲 孙冲冲秘书长在主持中讲到，城镇化是现代化的必由之路，也是我国最大的内需潜力和发展动能所在。党的十八大以来，党中央就深入推进新型城镇化建设作出了一系列重大决策部署，我国新型城镇化各项工作取得了积极进展。国宏新型城镇化发展联盟成立于2014年，是经政府审批设立的开展新型城镇建设研究、制定专业标准、促进产业结构调整、推进科技成果转化、推动国际交流与合作的联盟社会团体组织，是国内最早开展新型城镇化工作的具备全国性活动范围的联盟组织，以国家宏观政策智库，地方政府决策顾问，行业产业发展智囊为战略定位，今年是发展的第12年，新型城镇化高质量发展大会也举办到了第十二届，对来自全国的会员代表和专家学者企业家与会嘉宾的到来表示衷心的感谢。 领导讲话
国宏新型城镇化发展联盟原名誉会长、总顾问、首席专家；住房和城乡建设部原党组成员，原中纪委驻建设部纪律检查组组长、部党组成员，历任建设部总工程师、建筑管理司司长、建设监理司司长 姚兵 原建设部总工程师姚兵在讲话中对国宏新型城镇化发展联盟过去十二年的工作给予了高度评价。他表示，国宏联盟以“国家宏观政策智库，地方政府决策顾问，行业产业发展智囊”为发展使命，开展宏观政策和行业研究，促进产业结构升级，制定专业标准，推动重大新型城镇化项目谋划与实施，取得了令人瞩目的成绩。展望未来，姚兵副部长希望国宏联盟继续坚持创新驱动、质量优先的发展理念，积极参与国家新型城镇化建设的相关工作，为政府决策提供更加科学、更加精准的智力支持。他呼吁全体与会人员携手并进、共同努力，以更加开放的姿态和更加务实的行动，为奋力谱写新时代新型城镇化高质量发展作出新的更大贡献。 国宏新型城镇化发展联盟会员代表大会审议了国宏新型城镇化发展联盟第二届理事会报告、财务报告、监事会报告、章程修改草案、换届选举办法等。报告指出，国宏新型城镇化发展联盟始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕国家新型城镇化发展战略、规划和国家新型城镇化五年行动计划开展工作、资源整合、制定城镇化标准体系、举办优质主题活动和助力会员发展等方面取得的突破性进展等，为新型城镇化高质量发展贡献了重要力量。 同期举行了国宏新型城镇化发展联盟第三届理事会、负责人的选举工作，经过严格的选举程序，第三届理事会理事长、副理事长、理事、监事顺利产生。
国宏联盟第二届执行理事长 王春波
换届选举环节
总监票人 张庆礼宣布选举结果
第三届理事会副理事长
新任理事长刘岩华在讲话中对全体会员代表的信任和支持表示感谢，并介绍了下一阶段（2025—2030年）的工作规划。包括深化新型城镇化理论研究与实践探索、推动产业升级与结构调整、加强会员服务与平台建设、深化国际交流与合作以及紧密结合新型城镇化五年行动政策等方面。他强调，联盟将立足国家战略，服务新型城镇化高质量发展，充分发挥自身优势，整合各方资源，为新型城镇化高质量发展提供全方位、多层次的支持和服务。他呼吁全体成员共同努力，为实现新型城镇化高质量发展的目标而不懈奋斗。 主题研讨：多领域深度报告、探寻发展新路径 《中国小城镇——我国县域经济发展的支柱和引擎》
国家发改委城市与小城镇改革发展中心县域经济室主任、教授级高工 通振远 国家发改委城市与小城镇改革发展中心县域经济室主任通振远作了题为《中国小城镇——我国县域经济发展的支柱和引擎》的报告。他从小城镇的概念、发展历程、时代背景及未来发展趋势等方面进行了全面阐述。通振远主任指出，小城镇是介于农村与城市之间，连接城乡且兼具二者功能的过渡性社区。它们不仅是农村生产、加工、流通、交通、居住、消费、社会交流和管理等物质要素的聚集空间，更是城镇体系的基本单元、重要组成部分。在我国城镇化进入缓慢增长期和乡村振兴正负重前行的背景下，小城镇作为县域经济发展的支柱和引擎，承担着推动城乡融合发展、促进区域协调发展的重要使命。 《低空经济应用场景及项目策划》
国宏新型城镇化发展联盟首席专家，天津理工大学教授、博导，中国民航大学经济与管理学院学术院长、尹塾智库研究院主席 尹贻林 中国民航大学经济与管理学院学术院长、天津理工大学教授尹贻林作了题为《低空经济应用场景及项目策划》的报告。他详细介绍了低空经济的概念、发展背景、应用场景及项目策划等方面的内容。尹贻林教授指出，随着低空空域的开发，低空经济将深刻改变现有人类生活与经济发展格局。尹教授还深入分析了低空经济产业投融资全过程工程咨询解决方案，包括专项债+产业基金助力低空经济迅猛发展、产业园基础设施建设投融资的三大挑战以及工程咨询企业四大价值抓手等。他强调，低空经济的发展需要政府、企业和社会各界的共同努力，通过政策引导、资金支持、制度创新和人才培养等措施，为低空经济提供良好的发展环境和机遇。
国宏新型城镇化发展联盟 低空经济基础设施专业委员会揭牌 国宏新型城镇化发展联盟正式设立低空经济基础设施专业委员会，在中国民航大学经济与管理学院学术院长尹贻林教授的带领下，在低空经济领域专家学者企业家专业精英的共同努力下，推进低空经济基础设施建设高质量发展。 同期发布了《低空经济基础设施全过程工程咨询服务标准》立项公告，通过标准化工作为低空经济基础设施高质量发展提供支持。
《建设工程争议评审机制前移对全咨行业带来海量新业务及其提出的新要求》
国宏新型城镇化发展联盟首席专家，住建部市场监管司法律顾问、建纬研究院院长 朱树英 住建部市场监管司法律顾问、建纬研究院院长朱树英作了题为《建设工程争议评审机制前移对全咨行业带来海量新业务及其提出的新要求》的报告。他详细阐述了建设工程争议评审机制前移的法律含义、主要内容及其对全咨行业的影响。朱树英院长指出，争议评审机制前置将是争议解决程序的根本改变，为全过程咨询带来海量的新业务。专家争议评审将逐渐取代现行的司法鉴定，成为解决工程争议的重要途径。他通过具体案例和数据，展示了争议评审机制在工程咨询行业营造“法律与造价”服务氛围和范式方面的积极作用，以及全咨争议评审人员数量对全过程咨询公司生存和发展的重要性。他呼吁全咨企业抓住机遇，积极应对挑战，通过提升自身能力和服务质量，在激烈的市场竞争中立于不败之地。 国宏新型城镇化发展联盟 争议评审专家委员会揭牌
国宏新型城镇化发展联盟正式设立争议评审专家委员会，在住建部市场监管司法律顾问、建纬研究院院长朱树英的带领下，在争议评审领域专家学者专业精英的共同努力下，推进争议评审高质量发展。 同期发布了《建设工程委托争议评审合同（示范文本）》，通过标准化规范化的合同示范本文为争议评审高质量发展提供支持。
《大规模个性化生产方式》
国宏新型城镇化发展联盟首席专家，中国招标投标公共服务平台原总经理、首席经济学家、清华大学互联网产业研究院平台经济学课题组组长 平庆忠
国宏新型城镇化发展联盟 大规模个性化生产委员会揭牌 国宏新型城镇化发展联盟正式设立大规模个性化生产委员会，在中国招标投标公共服务平台原总经理、首席经济学家、清华大学互联网产业研究院平台经济学课题组组长平庆忠的带领下，在新型城镇化、新型工业化和人工智能、互联网和数字平台 《宏观变局与工程咨询发展探索》
国宏新型城镇化发展联盟副理事长、首席专家，海天工程咨询有限公司董事长 韩江涛 海天工程咨询有限公司董事长韩江涛作了题为《宏观变局与工程咨询发展探索》的报告。他从债务周期、逆全球化、AI等时代背景出发，深入分析了宏观变局对工程咨询行业的影响及应对策略。韩江涛董事长指出，当前工程咨询行业面临着诸多挑战和机遇。债务周期、逆全球化、AI等宏观因素的变化对工程咨询行业产生了深远影响。他通过具体案例和数据，展示了这些变化对工程咨询行业市场需求、竞争格局和业务模式的影响。韩董事长还提出了工程咨询企业在面对宏观变局时所需做出的调整和准备，包括加强组织管理、提升核心竞争力、拓展业务领域等。他呼吁工程咨询企业积极应对挑战，抓住机遇，通过创新驱动和转型升级，实现高质量发展。 国宏新型城镇化发展联盟 建设投资委员会揭牌
国宏新型城镇化发展联盟 建设投资专家委员会 国宏新型城镇化发展联盟正式设立建设投资专家委员会，在建设投资领域专家学者企业家专业精英的共同努力下，推进建设投资高质量发展。 《专家辅助人——新型城镇化进程中不可或缺的专业力量》
国宏新型城镇化发展联盟理事、首席专家，黑龙江新翔工程项目管理有限公司董事长 刘春峰
国宏新型城镇化发展联盟正式设立建设投资专家委员会，在专家辅助人的共同努力下，推进新型城镇化高质量发展。 《全域土地综合整治历史机遇与实践路径》
国宏新型城镇化发展联盟理事、首席专家，北京诚睿恒泽数据科技有限公司董事长 阎运虎 北京诚睿恒泽数据科技有限公司董事长阎运虎作了题为《全域土地综合整治历史机遇与实践路径》的报告。他从投融资模式发展历程、城乡二元结构建设、参与主体与协作及全域土地综合整治全生命周期等方面进行了全面阐述。阎运虎董事长指出，全域土地综合整治是实施乡村振兴战略的重要平台，有助于优化农村土地资源配置，促进农业现代化和农村产业融合发展。阎董事长还深入分析了全域土地综合整治的投融资模式、参与主体与协作机制及全生命周期管理等方面的内容。他呼吁各方共同努力，抓住全域土地综合整治的历史机遇，通过科学规划和有效实施，推动农村经济发展和城乡融合发展。 国宏新型城镇化发展联盟 全域土地治理专业委员会揭牌
国宏新型城镇化发展联盟 全域土地治理专业委员会 国宏新型城镇化发展联盟正式设立全域土地治理专业委员会，在全域土地治理领域专家学者企业家专业精英的共同努力下，推进新型城镇化高质量发展。 《从“找”项目到“造”项目》
国宏新型城镇化发展联盟理事、特聘专家 李明光 委员会揭牌仪式 在大会期间，国宏新型城镇化发展联盟多个重要委员会的揭牌仪式，不仅标志着国宏联盟在推动新型城镇化高质量发展道路上迈出了坚实的一步，更彰显了我们联盟在专业化、标准化、国际化发展方面的坚定决心和卓越成就。
国宏新型城镇化发展联盟 低空经济基础设施专业委员会
国宏新型城镇化发展联盟 争议评审专家委员会
国宏新型城镇化发展联盟 大规模个性化生产委员会
国宏新型城镇化发展联盟 建设投资专家委员会
国宏新型城镇化发展联盟 产业政策咨询专业委员会
国宏新型城镇化发展联盟 专家辅助人专家委员会
国宏新型城镇化发展联盟 全域土地治理专业委员会
国宏新型城镇化发展联盟 文化旅游专业委员会
国宏新型城镇化发展联盟 体育休闲工作委员会
国宏新型城镇化发展联盟 新型电力基础设施专业委员会
国宏新型城镇化发展联盟 建筑材料专业委员会 地方联络处揭牌仪式 国宏新型城镇化发展联盟郑州、哈尔滨专家联络处正式揭牌，聚合国宏联盟部委、全国专家资源，助力区域协调发展，助推新型城镇化高质量发展。
国宏联盟区域专家联络处 郑州专家联络处
国宏联盟区域专家联络处 哈尔滨专家联络处 理事会成员授牌
国宏新型城镇化发展联盟 副理事长单位 河北永诚工程项目管理有限公司
国宏新型城镇化发展联盟 理事单位 中咨工程有限公司
国宏新型城镇化发展联盟 理事单位 北京诚睿恒泽数据科技有限公司
国宏新型城镇化发展联盟 理事单位 大为国际工程咨询有限公司
国宏新型城镇化发展联盟 理事单位 河北冀星项目管理有限公司
国宏新型城镇化发展联盟 理事单位 黑龙江新翔工程项目管理有限公司
国宏新型城镇化发展联盟 理事单位 四川基诺工程造价咨询有限公司
国宏新型城镇化发展联盟 理事单位 宁夏申元工程咨询有限公司
国宏新型城镇化发展联盟 理事单位 陕西聚成项目管理有限公司
国宏新型城镇化发展联盟 理事单位 中和刚大工程顾问有限公司
国宏新型城镇化发展联盟 理事单位 河北雄安红传体育文化发展有限公司
国宏新型城镇化发展联盟 理事单位 山西瀚芳建设管理有限公司 大会成果与展望
结语 本次大会的召开，不仅为新型城镇化高质量发展提供了宝贵的交流平台，也汇聚了各方智慧，共同探索了新型城镇化发展的新路径、新模式。国宏新型城镇化发展联盟将继续发挥平台作用，加强与各方的合作与交流，共同推动新型城镇化高质量发展。相信在各方的共同努力下，新型城镇化将成为我国经济社会发展的重要引擎，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。让我们携手共进，共同迎接新型城镇化高质量发展的美好明天！ |
